法律与监督缺失，宋凯“管办分离”难以落地

12月23日讯 针对中国足协主席宋凯近期的言论“明年管办分离了，联赛我也不管了”，媒体人葛爱平在《东方体育日报》上发表专栏文章进行点评。他认为，实现管办分离必须有真正的法律或监督保障。

在12月21日央视节目《足球之夜》中，宋凯表示：“明年开始，中国足协只负责国家队、青训和社会足球。”对于这一表态，我持赞同态度。然而，再深入思考后发现，这一过程并非简单。“管办分离”的口号已喊了几十年，但任何一位足协管理者都曾作出类似承诺，却始终未见实质性变化。尤其是在中超联赛，各项事务依然由足协会最高层决定，由此可见其难度之大。

造成这种困难的主要原因是利益驱动。中超联赛运营涉及大量经济利益、资源配置权及人事安排，是整个足协最大的资金来源。如果掌握这样的控制权，又怎么会轻易放手？

此外，职业联赛需要独立的商业化运营机构。目前虽然存在中超公司，但该公司的独立运作空间仍存疑问。如果它仅作为一个受限于足协管理层下属机构，那就毫无意义。而与国外成熟的职业联盟相比，中国职业联赛发展相对薄弱，还无法完全承担起管理职责。

即使高层反复强调要实现“管办分离”，但缺乏切实有效的法律或监管机制，即便相关人员意愿再强烈，也很难落实。因此，我欣赏宋主席良好的初衷，但希望与现实之间还需建立执行环节，而这恰恰是最为关键的一步。如何将这些美好想法转变为实际行动，需要明确且坚固的法律政策和制度支持。

为了顺利推进“管办分离”改革，我们必须通过法律来确保各方职能清晰，并强化职业赛事组织功能，同时接受市场及公众监督，以保证改革落到实处。这意味着，要让中国职业联赛走上一条不同以往却又贴近国际标准的发展道路。

因此，对于是否准备开展如此深刻改革的问题，当前足协领导团队应做出认真考虑。不然，仅凭一句慷慨激昂的话语，“什么都不干了”，最终结果可能令人失望。在过去数十年里，中国足球职业联赛没有取得明显进展，相反问题愈发严重，其根源就在于此。